虽不能至，然心向往之。
  第093章 试点
  开明十三年, 春，三月。
  齐尔拉迈步踏入烨京西城门外的聚缘茶楼。
  这些年来，烨京城发展得很快, 规模也比以前扩大了一倍不止。城里装不下，自然只能发展到城外，于是围绕着城墙，形成了一个自发的“郭”，其繁华程度并不比城内逊色。
  一来城中地皮少, 很多新鲜东西都只能在城外弄，不管是比赛还是戏台, 都是这边更宽敞。二来, 无数外来人口聚集到京城, 城里住不下，自然只能住在城外。三来，这城外还有一桩好处，那就是不要入城费，房屋物价也比城内略低。
  齐尔拉早就已经考上了女官, 当然不需要住在这里, 今天到这里来，是为了等人。
  当年三人一起入读兰泽书院，但最终学有所成的却只有齐尔拉一个。拉吉和金尔特上了七年才终于通过结业考试，对于入仕也没有兴趣, 索性利用起自己外族的身份搞起了双边贸易。
  后来他们更是在齐尔拉的介绍下，跟临州那边张虹管理的纺织工厂建立起了合作关系, 在部落里设置养殖点, 专门为工厂养殖一种价值极高的细毛羊, 大大改善了部落的生活。
  除此之外, 金尔特和拉吉也兼职当老师，将自己的所学教给部落里的孩子。
  前年大越开始推行村学，每个村子里都会设立一所学堂，请老师来教课，两个部落就想办法把孩子们送去了边境的村庄上学，拉吉和金尔特才终于结束了这份折磨人的工作。
  至于年纪比较大，也已经学了一些东西的学生，他们便打算送到大越来，进书院深造。
  目前齐尔拉联系的兰泽书院，陆裳联系的挺秀书院都有意招收部落留学生，但都要求必须通过入学考试，所以今年，拉吉和金尔特会把学生们送过来。
  齐尔拉前几日收到信，估算了一下他们抵达的日期，便每天派人到城门口来等。今天她休沐，索性自己来了。反正就算等不到人，在城外听戏看比赛，消磨一下假日，也是个不错的选择。
  此刻，她就打算先进茶楼里喝一壶茶，听说书先生讲上几段刚刚出炉的新鲜事。
  谁知刚进门坐下，茶都还没点，就有人一阵风似的跑进来，大喊，“那边被栏杆和幕布围起来的地方拆了！”
  齐尔拉还没反应过来，茶楼里的茶客们已经一边惊呼着，一边呼啦啦地往外跑。她于是也站起身，跟在人群之中往外走。快要走到地方的时候，她终于意识到那人说的是什么了。
  工部烧制的水泥已经成功了，而且还分了好几种不同的标号，用途各不相同。
  他们本来打算直接动手，对京城的街道进行改造，但陛下说，这种事，还是要先让百姓接受才好，于是就叫工部的人在城外圈一块地方，先做个试点，看看效果。
  烨京城四个城门，北门是皇宫专用，自不必说，余下三个城门之外，都新建了一片片的房屋楼宇，但相比起来，东门和南门还是要比西门更加繁华一些。所以工部就在人比较少，地价也便宜的西城门外圈了一处。
  这地方，自从拉上幕布，钉上栅栏，不许百姓靠近，就引起了无数人的好奇心。
  都知道是工部奉陛下的命令，不知要在这里修建什么，反正只看到沙子和装在袋子里的土一车一车地往里拉。有猜宫中终于要建行宫的，也有猜必然是利民之物的，就连报纸上也因此热闹了好一阵。
  不过，那也是几个月之前的事了，百姓们的新鲜劲儿过去了，很多人也不在特意凑过去打探。
  不想竟然这就拆了，事先半点消息都没有。
  齐尔拉其实也不确切地知道这个“试点”里面会是什么样子，所以这会儿挤在人群之中，也有些兴致勃勃。
  聚缘茶楼距离那片地方不远，不一会儿他们就到了。果然，遮挡在外面的幕布已经拆开了，众人也可以一眼看到这片区域的模样。但正因此，他们反而站在入口处踌躇着，不敢随意上前。
  这片试点区规模不大，大概只有几万平米，被横平竖直地划分成了几个区域，每个区域之间都是灰白色的水泥路，这道路还分成了两种，中间低，两边高，稍高一些的两边，隔几米就有一棵小树，尚未长成。而道路两侧，则是一排排两层高的红砖瓦房。
  现在这片区域里没有住人，也没有任何杂物，一眼看去干干净净、整整齐齐。明明是普通的民居规格，却会让人看了莫名心生敬畏，不敢轻易踏足。
  就算没有宫墙，也没有任何逾制之处，可说这是给普通人住的地方，谁会相信？谁敢相信？
  正在众人踌躇之际，一个工部的官员不知从哪里冒了出来，大声道，“诸位有感兴趣的，可以上来走一走，看一看，这房屋和路面结实得很，只要不恶意破坏，不用担心会弄坏了！”
  人群中有人喊，“大人，这里究竟是做什么用的？”
  “这个我也不知道！”工部的官员也跟着喊，“看明天的《世界报》吧！报纸上会说！”
  大家都已经习惯了从报纸上获得最新资讯，听他这么说，都纷纷点头，然后试探着迈步走上去。既然是官家说了可以走一走看一看，那他们必然不会错过这个机会。
  不仅自己不会错过，回去还得叫上亲朋好友，一起过来参观。
  谁知道过了今天，他们还能不能进来了？
  齐尔拉依旧跟随着人群，在这片区域里转了一圈。
  人们一边走，一边看，一边小心翼翼地伸手去摸地面和房屋的墙面，一边大声赞叹着，极尽自己的语言来夸赞它。
  道路坚实，比石板路还平坦，不用担心泥水和灰尘，也不用担心车辙印让道路崎岖不平。至于房屋，他们虽然没有走进去看，但光看外表，就有一种与木屋截然不同的美感，两层的小楼，不提使用面积，看起来就比一层更高级，而且还不用担心火灾。
  看着百姓们脸上的笑容和赞叹，齐尔拉有点明白陛下为什么要弄这个试点工程了。
  看到这样的好东西，谁会不想要呢？
  对于这种没有见过的东西，比起说破嘴皮子的宣讲，还是实物更加一目了然。回头再宣布京城的整改方案，相信百姓都会积极主动地配合，也就能省去了无数沟通的功夫。
  她一边想一边走，不防身旁忽然探出来一只手，抓住了她的胳膊，“齐尔拉，你怎么在这里？”
  齐尔拉回头一看，也吃了一惊，拉着她的人竟是她要等的拉吉。再往拉吉身后一看，除了金尔特，还有十几个年轻的姑娘小伙，都正目光灼灼地看着她。
  于是本来想开口的齐尔拉下意识地挺直了背，到嘴边的话也重新在脑海里过了一圈，变得文雅许多，“我来接你们，听到这边有动静，就跟着过来瞧瞧。你们怎么也在这里？”
  “我们也是到了城门口，见人群都往这边涌，就跟上来看看。”拉吉笑着道，“听说是皇后陛下弄的，那必然是好东西，当然要来看一看，要是能弄一些回部落，就更好了。”
  不等齐尔拉开口，旁边一个百姓就凑过来道，“小伙子，你这就不厚道了 ！这种新鲜东西，京城也是头一回见，咱们都还没有呢，你就想着要弄回部落了？”
  拉吉转头一看，是个须发皆白的老太太，也不敢与对方争执，何况人家还叫他小伙子呢，有些年头没听到这称呼了。
  他挠了挠头，爽朗一笑，“好东西人人都想要嘛！我也是随口一说，随口一说。”
  老太太这才转身，慢吞吞走了。
  齐尔拉笑道，“走吧，先去你们住的地方。马上又是春闱了，京城到处都是赶考的考生，客栈和旅店都住满了，幸好我提前订了房。”
  他们往外走的时候，还不停有人流涌过来，以至于拥堵了很久，工部的官员不得不又到这里来指挥人流疏散。
  好不容易挤出来，金尔特不由得擦了一把额头上的汗，“京城的人怎么比以前更多了！”
  “以后只会越来越多的。”齐尔拉笑道。
  ……
  第二日，《世界报》上果然刊登出了关于试点工程的文章，从为什么要做这个工程讲起，一直说到之后这个试点会怎么安排：这里会成为一处新的市场，主要经营各种美食，感兴趣的商家可以前往工部登记租房，感兴趣的百姓请静待美食城开业。
  前面这些不过是个引子，后面又讲水泥的好处，以及朝廷打算改造天下道路、加强与各方联系的决心。
  毫无疑问，第一期的工程，就是从整个京城的改造开始。
  消息一出，百姓们立刻奔走相告。昨天已经去西城门外看过的，都满心盼望着自家门口的道路也能变成那种样子。还没去看过的，自然也必须要挤时间去看一趟。
  除了京城的百姓之外，赶考的考生们对这个消息也十分关注。一来这是朝廷的新政，不能不关心。二来，这路将来也会修到他们自家门口，得享方便。于是他们纷纷给家里写信，提起此事。
  不过，走官方驿站的《世界报》，可比他们的家书快多了。
  和光顾着高兴的京城百姓不同，各地州县官员们听到这个消息，立刻就想到了一个至关重要的问题：说是修整天下道路，那必然也会有个先来后到，谁先谁后？
  京城先改造，这个大家是没有意见的，毕竟那是天子脚下。但是其他州县么，那就必须要竞争一番了。
  怎么争？自然是论政绩，论税收，论教化，论刑案……总之，自家的优点要拼命地吹，自家的劣势要小心藏起，如此才能提升竞争力。
  他们卯足了劲儿，贺星回的御案就直接被这些奏折淹没了。
  好在，对于这个，工部和贺星回都是早有准备的。
  二期工程几乎是跟一期工程同时启动，那就是选择拥有矿产资源，适合建立水泥厂的州县，在当地设厂。这样一来，就可以缓解京城这边的压力了。而有了自己的水泥厂，地方上便也可以同步开始铺设道路。
  至于不适合建厂的地方，那就是运气不好，只能等了。
  等二期工程结束，这些地方水泥厂有了多余的产量，就可以供应他们了。
  要说这其中有什么比较出人意料的地方，那就是山部和直部的领地里，居然还真有适合建立水泥厂的地方。于是在齐尔拉和张虹的撮合下，两个部落和临州又达成了另一项合作，共同开设水泥厂。
  拉吉对此笑得合不拢嘴。
  当时他真的只是随口一说，毕竟看到好东西，想弄回家里，这也是人之常情嘛！谁知道最后居然真的办成了？
  而这个发展，也带动了其他部落的积极性。
  大越边境的互市，收购草原上出产的一切，其中矿石是重中之重。但一来草原部落的勘探和开采技术差劲，二来他们也有点防备大越的意思，每次都只卖一点点，不愿意提供太多。
  不过蚊子腿再小也是肉，只要他们送来，再少大越这边都是照收不误。
  他们自觉这种应对很聪明，可此刻看到山部和直部得了好处，心里难免不是滋味。从一开始，山部和直部就是最亲近大越的两个部落，所以，他们是不是也应该转变思想了？
  对于很多小部落而言，依附大越，或许会是比自己发展更好的一条路。所以他们组成联盟，开始与边境的几个州县进行更加深入的交流。
  倒是几个大部落，尚在观望之中。
  不过，以后他们就会发现，小心谨慎未必就是一件好事，自视甚高更有可能错过机会。大越正走在一条高速发展的道路上，拖延的时间越长，自己就越是落后。
  ……
  虽然总说朝廷也有管不到的地方，但与其说是管不到，不如说是不想管，或者确切地说，是与这件事相比，还有其他更重要的事情需要去管，暂时腾不出手来，索性听之任之。
  是一个优先级的问题。
  在贺星回看来，自古以来，大部分的朝廷官员，都将绝大多数的时间和精力放在了政治斗争上。
  或许对于身处其中的他们而言，这确实是比政绩更重要的事。光是能干没用，想要平步青云，站对位置更重要。很多皇帝自己也很认可这个规则，于是也将大部分的时间和精力放在了“制衡”上。
  对他们来说，治理天下只是掌权之后的顺手为之，是为自己增加手里的砝码。
  又或者，朝堂就是他们的天下。
  所以有时候，朝政糜烂是因为没有能臣，一群庸人将朝堂拖入了泥潭之中。但有时候，满朝都是能臣干将，可精力没有放在正事上，朝政也未必会好多少。
  斗争当然是不可避免、随时存在、难以消泯的，所以贺星回要做的，只不过是用利益推动和裹挟所有人，让他们至少将七成的精力都放在办正事上。
  只是这样，就能给人一种朝堂上下齐心协力的感觉，就没有什么事情是办不成的。
  在道路建设这件事上，尤其如此。
  因为好处是肉眼可见的，每个人都能从中得利，再加上严格的监管，自然不会有人伸手阻挠，于是整个过程都显得十分迅速高效，不到一年的时间，所有的道路都改造铺设完成了。
  改造之后的道路，跟试点工程一样分了人行道和车行道，宽阔而流畅，之前那种时不时拥堵一番的情形，得到了巨大的改善。
  而有了平坦的道路，甚至不需要朝廷去组织，就有人看到了商机，很快，公共马车和能拉人拉货的人力车的身影就出现在了街头巷尾，极大地方便了想要出行的人群。
  其中有脑子转得快的散户，也有瞄准了这块市场的商人。
  为了避免行业垄断，贺星回一听到消息，就立刻让工部加强了对这一块的管理，出台了相应的政策，确保那些实际上更需要这份工作的散户能够在竞争之中存活下来，而不是沦为资本的劳力。
  开明十四年的春天，一项更加让贺星回吃惊的发明出现在了她面前。
  这东西是皇帝带来的。
  一辆自行车。