三、户籍政策落地，渤海郡已成了大批工人迁移的目的地，在没有户籍等福利政策的情况下，依然有人民向本郡迁徙，这是人民对美好生活的向往所导致，也说明了户籍政策落地迫在眉睫。辽东方面有官方的介绍，一直以来都是根据官方需求选择劳动力，需要交纳部分介绍费用，虽然带给部分扶余人以方便，但很难满足大部分群众的需求，本次遇难人员就是其中一部分。目前政府方面应当积极鼓励非官方介绍机构加入渤海郡，联合渤海-辽东共同发展，也为适合的辽东人提供部分就职岗位。
  四、规范相关法律政策，保证公民权益，确保民众有法可依、执法部门执法必严，避免此类事件再次发生。最后提供规范专业的法律咨询与服务，联合渤海郡有资质的法律咨询的工作人员确保服务的及时有效，也确保公民了解、保障自己的合法权益。
  某年某月
  今天在搞行测……
  写的不好，凑合看下……
  第248章 不见黎明
  北方的新法实行起来，有些磕磕绊绊，尤其是分配土地的政策上，很多有很多问题，怎么分地，分给谁，好的坏的怎么评判，都是非常考验刚刚到基层的学生们的。
  好在，这些识字会算的基层公务员们大多也是贫家出生，学校还会放农忙假支持，所以这些问题虽然麻烦，也还算能搞定。
  最主要的是，这些年，无主荒地太多了，土地还处于地多人少状态，分得多了，也伺候不过来，到明年正式实行还有大半年，足够他们摸清情况，盘点土地，做出较为公正的分配。
  以及这几年风雪来得越发早了，很多农户开始用牧草和小麦混着种，养一些牛羊，做为抵抗风险的财产。
  去岁草原的白灾极为惨烈，肖妃一整个冬季都在忙碌草原救灾的事情，但还是有很多小部落，永远地被湮没在风雪之中。
  但也不是没有好消息，先前带来的数十只绵羊，已经繁育到几百只，其中有很多是杂交的羊种，从中选出一些可以羊毛较为细长的个体，开始了生产羊毛。
  只要羊毛可以成功，那么草原将来的抗风险能力就会有质的提高。
  这对北方和草原都是一件天大的喜事。
  至于说唯一比较尴尬的就是网上有云玩家叫嚣绵羊会把草根都吃了，造成草原沙漠化，不可以发展这东西，然后惨遭辟谣。
  而到三月时，各地的使者们在遗憾与不舍之中，各回各家。
  想不回去也没有办法，随意天气转暖，蓟城的商业又迎来了旺季，随之而来的还有物价上涨和住宿紧张，连凉州大马们的小院子，价格都着着天气涨了三倍。
  更惨的是工资没涨不说，还因为各地的马匹送货过来，所以竞争瞬间变大，日子过得入不敷出。
  没奈何，只能归去。
  因为这次回去带了不少好货，凉州的使者们没有再走洛阳——关中——河西的那条路，而是准备走南口镇入草原，顺着黄河河套回到凉州，至于到时是冒险走近路越过阿拉善沙漠回去，还是走天山绕回去，那都是后话。
  可惜的是，这次所有的太子们都没能见到渤海公，和谈之说当然便无从谈起，气愤之余也只能遗憾地打道回府。
  风萧水寒，王悦专程请假送自己的小伙伴司马绍一路到易水，看着他们上船才遗憾地离开。
  司马邺看朋友那失落的模样，很有眼色地没提什么壮士一去不复返的梗，反而安慰起王悦，说人生漫长，总能再相逢，不必伤离别。
  王悦当然也明白，对着兄弟勉强笑了笑，便被后者拉着去吃蛋糕庆祝、不，是调解心情。
  异人不是说了么，甜可以带来快乐。
  ……
  司马绍踏上的船，是他从没见过的模样。
  本来郗鉴是想另外买船回到南方，但是司马绍坚持着踏上北方的货船，他想知道更多，在北地的这几月，每件知晓的事情，都让他觉得大有深意。
  三月，海河解冻，一排拖船已经成为河上最显眼的景色。
  打头的大船喷薄着滚滚黑烟，发出轰隆声，而后则用铁链牵引着一大片小船，航行在相对宽阔的河道上。
  沿途的河道都有的歇息的码头，拖船每到一地，便会停留半天。
  而挑夫们早就已经在码头等待，没有片刻懒惰，便将一部分货物送下码头，另外也会在船上添些货什，船上的商人们每停靠一次，都会兴奋地不行。
  而码头上货一送到，便能远远看平民蜂涌而至，热情地购买着北方的铁器、布帛、熏肉，司马绍增好奇地问过那些人，他们有的是货郎，将好物送到偏远的村落里，有的乡里的大户，帮着乡邻捎带，这些东西都是他们紧缺的，还不贵。
  而送上船的，有各种草药、一捆捆麻线、生丝、棉线，他们将这些货物卖给船队时，那眉梢眼角，都是生动愉悦的模样。
  一路上，这种交换都在持续，就这样一路，到了清河，他们需要换马车，前去黄河渡口。
  下船时，他还听到船上的商人兴奋地讨论着渤海公说将来会修一条运河，把黄河与海河的水连起来，到时他们的船就能直接去南方了。
  司马绍忍不住多看了那条冒着烟的大船。
  听说，北方这样可以日夜不停、逆水而行的大船不止一条。
  他又想起，江南的水师是如今朝廷最后的倚仗，可是，等这些船多了起来，南方的水师，真的能挡住么？
  剩下的路程，他都有些心神恍惚，思考着北地见闻，一直到队伍在淮水上船，穿过广陵时，他才骤然回过神来。
  让他回神的，是经过广陵城时，城外那延片的窝棚，还有那一群群无生气的、宛如枯缟的流民。
  洛阳乱时，北方世家南下，带来了极多的僮仆部曲随行，后来，很多失势的家族都没了土地，又迟迟找不到依靠，自然也维持不了僮仆的开支，便断尾求生，遣散了这些人。
  失了主人的僮仆与部曲便成了流民，强健些的，被招入军中，剩下的，便多是些老弱病残，在城外寻些野食，生死由命。
  这在乱世是常事，先前他去北方，也是从这里经过，但都没像如今这样的刺目。
  他在蓟城也看到许多老弱，但都是一个个尖牙利嘴，撒泼难缠，尤其是那些有套有红袖的老者，曾查过他的车驾，让他难以下台，甚是让人厌恶。
  可再看到如今这些眼带绿光、形如枯骨的流民，想到那些蓟城里生动鲜活的老人，让他连多看一眼，都耗尽了勇气。
  郗鉴走到他身边，与他一同叹息。
  司马绍忍不住冷笑道：“谦以接士，俭以足用，以清静为政，抚绥新旧，多好的国策啊，郗将军以为如何？”
  这几句是王导制定的东晋治国之策，简单地说，就是保护门阀贵族的特权，容忍他们为非作歹，像军队可以公然抢劫别人财产，大臣为将宅子扩大，强行征周围的住户这些都已经是日常的事情。
  郗鉴摇头道：“陛下也是推崇韩非法家之说，非是冷眼观之。”
  司马绍听闻此话，心中悲凉更盛：“可佑大江左，又有几人允之？”
  先前他父皇曾经想要重用这些名士，对抗王氏，但一个个皆明哲保身，对晋帝的期待推脱称病，
  郗鉴安慰道：“如今王敦已死，清正吏治，必不会如先前那般艰难。”
  司马绍默然：“罢了，北地之事，吾会的告知父皇，若整治江南，或许，还有一线生机。渤海公以一女子之身，都能做到之事，吾为何不可？”
  郗鉴想要劝一句，但太子已经断然离去。
  太子啊，你太年轻了，有些人可以做到的事情，有的人，真的做不到。
  -
  东晋太子回来到建邺时，没有什么盛大的迎接，只是悄然入城，但消息却很快传入各大世家家主手中。
  渤海公见都没有见使者，当然是很明显地拒绝了和谈。
  一处小院之中，两位名士正在手谈，一人落下黑子，抬头笑道：“茂弘，你看，这战事，何时会起？”
  王导拈着白子，思索片刻，落下之后，才缓缓道：“快则一年，慢则三年，怎么，伯仁怕了？”
  周顗笑道：“人生在世，起起落落，再大不过是生死一命，有何可惧？”
  “若真如此，那昨日又何必上书陛下，陈兵江东？”
  “总要试试，让那女子知晓厉害，若是束手就擒，岂不让人看轻了。”
  两人对视一眼，皆笑了起来。
  “王虎等人骁勇善战，”王导想到前几次遇到麻烦，抬头道，“不可力敌之，寿春重地，也难夺回，依你之见，如何才可赢回一局？”
  “输赢不在边地，而在朝堂，”周顗放下一子，“如今已经是兵临城下，退无可退，须得陛下召集各方渠帅，围而攻之。”
  如今各地还有很多流民帅，这些小势力很多都想投向北方，可又舍不得一呼百应的权位，便在两方之间反复横跳。
  “可各地渠帅，皆是惜身之辈，北方势大，又如何会听令行事？”王导淡然反问。
  “流民帅中，不乏凶恶好杀之辈，只要稍微煽动，让他们前去北军周围作恶，北军事事奉行仁义，必然全力围剿，唇亡齿寒，其它渠帅又岂能再等闲视之。到时我军再伺机而出，必能战而胜之。”
  “你素来仁厚，此计是哪位名士提出？”王导忍不住笑问，“何不亲自向陛下进言。 ”
  “是江南名士戴渊所提，”周顗轻叹道，“但他人微言轻，尚且不够资格，如今你主持大局，这样的计策，当得你去说。”
  王导笑道：“难道不是惧怕那渤海公秋后算账么？”
  周顗也笑道：“你心知便可，又何必说出来。”
  他其实已经向陛下提过，但陛下就是等着王导主持大局，绝不容他有一丝撇清之机。
  王导收敛了笑容，随意将手中棋子抛入棋碗，肃容道：“我明日便入宫。”
  说罢他站起身，又看着北方，无声无语。
  王家与晋室已无法分割，这未来之日，便只能看悦儿了。
  周顗话既送到，便点头离去，徒留王导一人，静立风中许久。
  最后，他回到书房，提笔给长子去信，洋洋洒洒地写了家中无事，还有对儿子衣食关怀后，他提笔沉思许久，在信尾，告诉儿子，你长久在外，父亲长辈不在身边，怕是冠礼也办不了，所以为父提前为了取字为长豫，望儿人生如字，长久欢喜。
  将信封好，他抚摸信封数息，仿佛在遗憾，但终是展颜一笑，让人将信送出。
  第249章 异想天开
  三月的春风里，一头健壮的黄牛驮着衣衫单薄的十来岁少年，悠然地走在田间。
  刚刚下过细雨，田间有些泥泞，走到一处沟渠边，放牛的少年跳下牛背，渠里的水正源源不断地涌入四方田间，一名正低头插秧的农夫看到少年，不由得笑道：“二狗儿，听说你家多了一头牛犊，可愿卖我？”
  少年抬头一笑，露出黝黑的脸庞：“不能，卖牛的大人说了，这牛犊都是要上交的，可以减免征役。”
  农夫有些失望：“那也太可惜了，你家要是多一头牛，一年下来，就够你娶个媳妇了。”
  牛是农家最贵重的财富，既可以拉货，又可以耕地，还能配种。
  “三叔你别急，听说今年还要继续修水渠呢，最好那几家，就能分到牛。”少年认真道，“等插秧完了，乡里便要征役夫了，哪个村出的人丁多，就先修哪村的沟渠。”
  “唉，”那农夫有些不甘地撇嘴，“咱村上年就修完了，我本想收拾一下旧屋，可这一征役，闲时还要修渠，不知要费多少时间呢。”
  “三叔你乍能这么说，”少年皱眉，“去岁乡里征人，第一个通的就是咱们村，哪有修好通一处就不去的道理，真要这样，那些人还不来把我们的渠填了！”
  那农夫懒得再说，只是低头，继续插秧。
  等少年走远了，他才啐了一口，怒道：“一点小恩小惠，就成了北貉的狗，要是当年，看我不收拾你家。”
  他插完剩下的秧苗，走上田坎，洗了脚上的泥，这穿上布鞋，这才顺着河沟，走向远处的山坳。
  山坳里有人在的等他。
  “陈老三，要你打的事，知道了么？”树下的人高大健壮，一身布衣也掩盖不了一身彪悍的兵匪气息。