大秦君臣何等敏锐，见仙使周邈神情，思绪再一转，就大致明白为何了。
  “律有规定，健康男子十七而傅籍，始担徭役。”
  “先前征召役夫，便皆为下至年满十七傅籍的健康成年男子，上至免役年龄的中老年男子。”
  王绾的话似是没头没脑，但周邈听得懂。
  周邈回想一番，仍旧不解：“可是
  我记得，大秦男子傅籍与兵役相关。虽轻度残疾者和女子不傅籍，但仍需每年服一个月的更役？”
  秦汉力役分更役与兵役，后世原来认为征发女子为更役的行为，是特殊情况下的‘律外苛取’。
  但随着更多秦汉简牍出土，解读发现女子服劳役可能并非特殊情况，而是法定义务。2
  既然成年女子都一样服更役了，为何不允许应召为役妇？
  李斯接过话：“确实如此。然女子应更役，多做舂米、浣洗等一类轻省活计。如修建长城时，垒砌数石重的条石砖，或搬抬重物，寻常女子难以应付。”
  周邈：“那不是还可以做饭，入火头营，做些烧火做饭一类的轻松活计。”
  冯劫反问：“但那样，役妇领取一样数量的工装与粮布补贴，役夫们又岂会甘心？”
  寻常服更役是应尽之责，无论男女都没有粮布补贴，役夫与役妇不会相互比较，各尽其责而已。
  应召成为仙使基建工程的役夫/役妇，情形就大为不同。
  “即便是役妇少领取粮布补贴，少到多少才算适当？役妇本人又是否甘愿？其他役夫是否同意？心生不满的役夫，是否会暗地里欺凌役妇？”
  周邈哽住。
  即便有工业机器人辅助，役夫们要做的事也绝对算是重劳力活，寻常女子确实不能承担。
  与后世职场上多为脑力劳动，客观条件足以形成男女同工同酬不一样。
  而且冯御史所言，人性难测，也确实如此。
  因人性而起的乱象，非严厉管理就能杜绝。
  周邈沮丧时，萧何却道：“然亦有强壮的女子，足以与寻常役夫一般。若是系统亦审核合格，那便征召役妇又如何？”
  萧何推广高产仙粮、巡视郡县农耕时，在田地里见过不少强壮的农妇。
  担挑两石粮食也健步如飞，翻耕田地时锄头扬得飞起，丝毫不逊寻常农夫，甚至还有更麻利的。
  “可。”
  嬴政做出决断。
  “征召役夫时言明，男则须非父母独子，应役期满须留居百越。”
  “女则须为无后寡妇或未婚女子，亦须留居百越。”
  “另，若有寡妇及未
  婚女子，自愿移居百越者，可立女户，免五年赋税徭役。”
  即便征召役妇的名单，系统审核不合格，如此也能劝动部分女子前往百越。
  尽量缩小男女比例。
  最后，嬴政思虑周到：“为防役妇不能通过系统审核，先在关中六郡暗中收集两万名额，以做备用。”
  “唯！”
  周邈：这样也好。
  他之前竟然惯性思维，系统措辞是‘征召役夫’，便默认役夫为男性了。
  虽然役夫确实是重劳力工种，但正如萧何所言，未必没有健妇也能够胜任3。
  先试试系统能否通过审核。
  ……
  岁首新年刚过，两道从咸阳而出的旨令，便下发郡县。
  ——[凡非父母独子，傅籍之龄及三十之下者；诸无后寡妇与未婚女子，强壮如男者。皆可于郡县具名，应召役夫、妇。
  然中选者，役满后须自此留居百越，于当地繁衍生息。]
  ——[凡愿移居百越之寡妇及未婚女子者，可立女户，免五年赋税徭役，并授田产。]
  细细算来，天下战乱过去也才四五年，当初的丁男披甲、丁女转输，十室九空，也不过就在眼前。
  只是仙使临秦，大秦这几年日新月异，再回首才仿佛已是沧海桑田。
  有那一家死得只剩寡妇幼孩者，在先前的役夫征召中不曾享受利好。
  然此令一出，健壮的无后寡妇能够应召役妇！独自抚养幼孩的寡妇，若无依无靠，又有魄力，也能携子带女移居百越。
  “你一双儿女尚幼，如何能前往那山高路远的百越？”
  某地，有人劝一个决心移居百越的寡母。
  “我循着仙使的脚步去了百越定居，就能自己立女户，招赘婿，又能免五年赋税徭役，有何不可？”
  此地已经亲人全无，同样是无依无靠，她何不南下！
  “百越蛮荒之地……”
  “朝廷既然已经下令，定然是要征服百越的！有仙使在，未必不能建成又一来往畅通的中原之地！”
  何况也不是立马迁移，不过是先具名，至少得等半年以后，才会陆续迁徙。
  仙使还能把她们往泥淖地里带，一经踏入便泥淖没顶不成？
  可不是还未确定役妇是否能通过系统审核，怎么就昭告天下，健壮女子也可应役？
  万一审核不合格，岂非兴师动众，又让具名的女子空欢喜一场。
  这自然是事出有因的。
  话又要说回当初了——！
  第144章 #他这辈子值了！#
  新年收假第一天,朝议散去后，商议部署新任务的小会也结束了。
  之后只需按照商议结果，各司其职,自去筹备。